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青海省法治政府建設(shè)實施方案指出深化行政執(zhí)法體制改革就是要完善什么的行政執(zhí)

《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》提出,深化行政執(zhí)法體制改革,要完善(權(quán)責(zé)清晰,運轉(zhuǎn)順暢,保障有力,廉潔高效)的行政執(zhí)法體制機制,大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。

中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。為了持續(xù)深入推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》,結(jié)合青海省實際,制定此方案。

各地區(qū)各部門要全面準(zhǔn)確貫徹本綱要精神和要求,壓實責(zé)任、狠抓落實,力戒形式主義、官僚主義。中央依法治國辦要抓好督促落實,確保綱要各項任務(wù)措施落到實處。

青海省的簡介

青海旅游資源豐富,類型繁多,省內(nèi)以古墓群,古寺廟,古巖畫,古城堡為特征的名勝古跡眾多。青海畜牧業(yè)用地面積大、農(nóng)業(yè)耕地少、林地比重低。青海境內(nèi)的礦產(chǎn)資源種類很多,在已探明的礦種保有資源儲量中,有56個礦種居中國前十。

2010年在青海凍土帶又發(fā)現(xiàn)了“可燃冰”資源,使中國成為世界上第三個在陸地上發(fā)現(xiàn)“可燃冰”的國家,入選“全國十大地質(zhì)科技成果”,地處柴達(dá)木盆地的茫崖石棉礦,是目前國內(nèi)更大的石棉礦床。水資源豐富,省內(nèi)湖水總面積13098.04平方公里,居全國第二。

執(zhí)法精準(zhǔn)高效的必要性

更加務(wù)實高效。執(zhí)法精準(zhǔn)高效的必要性,更加務(wù)實高效。通過深化精準(zhǔn)執(zhí)法,可以突出重點執(zhí)法對象、聚焦重點執(zhí)法事項,依托大數(shù)據(jù)綜合研判、預(yù)測預(yù)警,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)整治。

公安機關(guān)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作規(guī)定

第一條 為保障公安民警依法履行職責(zé)、行使職權(quán),維護(hù)國家法律尊嚴(yán)和民警執(zhí)法權(quán)威,依據(jù)《中華人民共和國人民警察法》《公安機關(guān)督察條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 公安機關(guān)及其民警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)、行使職權(quán),樹立嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法形象,提升執(zhí)法公信力和執(zhí)法權(quán)威。第三條 公安民警依法履行職責(zé)、行使職權(quán)受法律保護(hù),不受妨害、阻礙,民警及其近親屬的人身財產(chǎn)安全不因民警依法履行職責(zé)、行使職權(quán)行為受到威脅、侵犯,民警及其近親屬的人格尊嚴(yán)不因民警依法履行職責(zé)、行使職權(quán)行為受到侮辱、貶損。第四條 縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)成立由督察長為*,警務(wù)督察和法制、警令指揮、警務(wù)保障、政工人事、教育訓(xùn)練、新聞宣傳及執(zhí)法辦案等部門為成員的維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作委員會。

維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作委員會辦公室設(shè)在警務(wù)督察部門,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦侵犯民警執(zhí)法權(quán)威案件,受理調(diào)查相關(guān)民警的申請申訴,為受到侵犯的民警提供救濟(jì)、恢復(fù)名譽、挽回?fù)p失。第五條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)與檢察機關(guān)、審判機關(guān)、宣傳部門等建立維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強工作溝通與協(xié)作。第六條 公安機關(guān)可以通過聘請法律顧問、專職律師等形式,為民警依法履行職責(zé)、行使職權(quán)提供法律服務(wù),強化維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作法律保障。第七條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威新聞發(fā)布機制,由警務(wù)督察部門會同新聞宣傳、法制等部門及時發(fā)布相關(guān)信息,回應(yīng)社會關(guān)切,加強普法教育。第八條 民警在依法履行職責(zé)、行使職權(quán)過程中或者因依法履行職責(zé)、行使職權(quán)遇到以下情形的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威:

(一)受到暴力襲擊的;

(二)被車輛沖撞、碾軋、拖拽、剮蹭的;

(三)被聚眾哄鬧、圍堵攔截、沖擊、阻礙的;

(四)受到扣押、撕咬、拉扯、推搡等侵害的;

(五)本人及其近親屬受到威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、騷擾的;

(六)本人及其近親屬受到誣告陷害、打擊報復(fù)的;

(七)被惡意投訴、炒作的;

(八)本人及其近親屬個人隱私被侵犯的;

(九)被錯誤追究責(zé)任或者受到不公正處分、處理的;

(十)執(zhí)法權(quán)威受到侵犯的其他情形。第九條 行為人實施侵犯民警執(zhí)法權(quán)威的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

民警由于行為人的行為遭受人身或者財產(chǎn)損失的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)支持民警通過提起刑事附帶民事訴訟或者民事訴訟等法律途徑,維護(hù)自身合法權(quán)益。

公安機關(guān)辦理侵犯民警執(zhí)法權(quán)威的刑事案件、治安案件,適用《刑事訴訟法》《治安管理處罰法》《人民警察法》關(guān)于回避的規(guī)定。第十條 民警因依法履行職責(zé)、行使職權(quán),本人或者其近親屬遭遇恐嚇威脅、滋事騷擾、尾隨跟蹤,或者人身、財產(chǎn)受到侵害的,民警所在公安機關(guān)和有管轄權(quán)的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時采取保護(hù)措施,依法追究行為人的法律責(zé)任。第十一條 民警在執(zhí)法執(zhí)勤現(xiàn)場受到不法侵害的,民警及其所在部門應(yīng)當(dāng)依法采取措施制止侵害并立即向所屬公安機關(guān)指揮部門報告。公安機關(guān)指揮部門應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行處置,同時通報警務(wù)督察部門。警務(wù)督察部門視情派員赴現(xiàn)場初步查明情況,協(xié)助控制事態(tài),督促依法處置。第十二條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)*衛(wèi)生機構(gòu)建立民警因公負(fù)傷緊急救治暢通機制,為負(fù)傷民警提供及時、有效的*救治。第十三條 公安機關(guān)辦理侵犯民警執(zhí)法權(quán)威的刑事案件、治安案件時,法制部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況的復(fù)雜程度、造成后果的嚴(yán)重程度,視情提前介入,加強審核把關(guān),對案件定性、取證、處理等進(jìn)行指導(dǎo),確保案件辦理事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、法律適用準(zhǔn)確。第十四條 民警按照法定條件和程序履行職責(zé)、行使職權(quán),對公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的,民警個人不承擔(dān)法律責(zé)任,由其所屬公安機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定對造成的損害給予補償。第十五條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法依規(guī)開展執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作。非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不得對民警采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉等措施,不得作出處分或者免職、降職、辭退等處理。

公安機關(guān)不應(yīng)當(dāng)受輿論炒作、信訪投訴等人為因素影響,不當(dāng)或者變相追究民警責(zé)任,加重對民警的處分、處理。

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