平武挽回咨詢？平武社保局咨詢

思念他鄉(xiāng) 2022年11月24日 05:51 94 0

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全文目錄一覽：

1、城市英雄讀后感
2、幫忙寫(xiě)一篇“防災(zāi)減災(zāi) 科學(xué)發(fā)展”的1000字地理論文
3、成都到九寨溝（成都＿綿陽(yáng)＿平武＿九寨溝）的公路通了沒(méi)有

城市英雄讀后感

邱建軍現(xiàn)任武漢市漢陽(yáng)區(qū)人民法院刑事審判第二庭副處級(jí)審判員，一級(jí)法官。自1996年從事少年刑事案件審判工作以來(lái)，先后審理各類青少年刑事案件500余件，涉及700余人，她以超越母愛(ài)的親情，喚醒了他們尚未泯滅的良知，幫教成功率達(dá)到99％，讓300余名少年犯由緩刑走向新生，其中186名少年犯重返學(xué)堂，16人考上大學(xué)，1人考取研究生，1人在緩刑期間為救人而英勇獻(xiàn)身，被追授為烈士。被這些曾經(jīng)失足的孩子親切地稱為“媽媽法官”。

執(zhí)法明理、動(dòng)之以情

一個(gè)悔罪機(jī)會(huì)改變少年犯的一生。邱建軍為了審理好少年犯罪案件，鉆研了大量國(guó)內(nèi)外法律文獻(xiàn)，自學(xué)少年犯罪心理學(xué)。當(dāng)她面對(duì)一本本罪犯的案卷，看到一個(gè)個(gè)風(fēng)華正茂的少年因犯罪給社會(huì)、家庭帶來(lái)危害和痛苦時(shí)，她決心在看似冰冷的法律中融入善良的親情，將法、理、情貫穿于審判之中，促使少年犯認(rèn)罪服法，給他們一個(gè)悔過(guò)自新、重新做人的機(jī)會(huì)。

武漢某中學(xué)學(xué)生小涂因看不慣本班同學(xué)方雨，在放學(xué)之后，邀了11個(gè)同學(xué)，將方雨挾持至江邊，拳打腳踢，將方雨打癱在地。這起重傷案中，12名少年犯大部分是省重點(diǎn)中學(xué)高三和市技校即將畢業(yè)的學(xué)生。一旦被判刑或勞改，就失去了上大學(xué)和畢業(yè)的機(jī)會(huì)，而被害人家長(zhǎng)堅(jiān)決要求嚴(yán)懲兇手。邱建軍把細(xì)致的思想教育工作融入庭審之中，把被告人及其家長(zhǎng)帶到被害人病床前，親眼目睹被害人的傷情，少年犯?jìng)儗?duì)自己的罪行痛恨不已，紛紛懺悔，表示愿意接受法律審判。他們的家長(zhǎng)也開(kāi)始積極籌集15萬(wàn)元，賠償被害人的醫(yī)藥費(fèi)，終于得到了被害人的諒解。更后，這幫孩子全部判處緩刑。事發(fā)后，少年犯杭濤所在的重點(diǎn)中學(xué)為嚴(yán)肅校紀(jì)，將他開(kāi)除。杭濤和他的父母急得像熱鍋上的螞蟻，他們來(lái)找邱法官幫忙。整個(gè)夏天，邱建軍不厭其煩地找到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。一所學(xué)校不行，她又找到另一所學(xué)校。校長(zhǎng)問(wèn)：“你是杭濤的什么人？”“我是一名少年刑事法官，和學(xué)校老師一樣擔(dān)負(fù)著教育的責(zé)任。你們是在培育走正道的苗子，我是把走歪道的苗子扶正。如果杭濤不能回到學(xué)校，他有可能會(huì)自暴自棄。但學(xué)校給他一次機(jī)會(huì)，說(shuō)不定就會(huì)浪子回頭。”邱建軍的一番話感動(dòng)了校長(zhǎng)。她讓杭濤和家長(zhǎng)與學(xué)校簽訂責(zé)任狀，幾經(jīng)周折，杭濤終于回到校園。更后，杭濤以高分考取了武漢某重點(diǎn)大學(xué)，本科畢業(yè)后，他又順利考上本校研究生。

兩個(gè)延伸，不斷探索

犯罪低齡化引發(fā)出“兩個(gè)延伸”的探索。通過(guò)多年的摸索，邱建軍在審判實(shí)踐中總結(jié)出了“兩個(gè)延伸”，即“庭前延伸”和“庭后延伸”。“庭前延伸”就是在庭審前，深入到學(xué)校、單位、居委會(huì)、派出所了解青少年犯罪的情況，掌握第一手材料?！巴ズ笱由臁本褪前讣徟泻笾贫ɑ卦L幫教措施。在審理一起搶劫案中，邱建軍發(fā)現(xiàn)被告人彭偉法定年齡經(jīng)公安機(jī)關(guān)鑒定為18歲以上，但被告人卻稱自己未滿18歲。彭偉沒(méi)有戶口，其母親又因丈夫被判刑勞改、兒子被關(guān)押受到嚴(yán)重的刺激，精神恍惚，無(wú)法說(shuō)清其具體出生年月。為弄清真相，不留隱患，邱建軍帶領(lǐng)書(shū)記員多次走訪該犯所在居委會(huì)、學(xué)校和其父親所在監(jiān)獄核實(shí)，查找被告人的出生時(shí)間，終于找到了能確認(rèn)彭偉作案時(shí)未滿18歲的證據(jù)，為該案正確量刑找到了依據(jù)，避免了一起錯(cuò)誤判決。

歸檔建冊(cè)，幫扶勸導(dǎo)

少年刑事犯正處于成長(zhǎng)時(shí)期，為了防止被判處緩刑的少年犯再次走上犯罪道路，每一起案件宣判后，邱建軍都要為每個(gè)被判緩刑的少年犯建立檔案、登記卡，對(duì)其家庭基本情況、犯罪經(jīng)過(guò)、匯報(bào)材料、座談內(nèi)容等一一記錄在冊(cè)，隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，通過(guò)幫教降低重新犯罪率。她定期組織召開(kāi)幫教座談會(huì)，邀請(qǐng)區(qū)政法委等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及少年犯的父母、監(jiān)護(hù)人、居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、派出所民警和學(xué)校老師參加，了解少年犯的改造情況，動(dòng)員全社會(huì)的力量參與幫教工作。與此同時(shí)，邱建軍要求被判處緩刑的少年犯每2個(gè)月向她口頭或書(shū)面匯報(bào)一次思想情況，對(duì)少年犯反映的學(xué)習(xí)生活和改造中的困難，極盡所能地協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位給予解決，有效地防止了他們自暴自棄或再次走向犯罪。這些年來(lái)，邱建軍還經(jīng)常不顧酷暑嚴(yán)寒，頂風(fēng)冒雨深入少年管教所、市工讀學(xué)?；卦L調(diào)查，了解少年犯的改造情況，鼓勵(lì)他們認(rèn)真改造，爭(zhēng)取早日減刑，挽救了一個(gè)又一個(gè)失足少年。這些被邱建軍真情所感動(dòng)的少年犯中不少人親切地叫她“邱媽媽”。現(xiàn)在每當(dāng)聽(tīng)到少年犯稱呼她“邱媽媽”的時(shí)候，她就忍不住想起那個(gè)高大英俊的楊輝。這個(gè)小伙子在校讀書(shū)時(shí)因受他人影響參與搶劫，被判緩刑。在邱建軍的幫助下，他完成學(xué)業(yè)，并應(yīng)聘考上了武漢晨鳴紙業(yè)公司的保安員。該公司在江西南昌開(kāi)分廠，條件艱苦，楊輝主動(dòng)要求到南昌，臨行前，他對(duì)邱建軍說(shuō)：“邱媽媽，你放心吧，我要立功，我會(huì)用自己的行動(dòng)來(lái)洗刷身上污點(diǎn)的?！笨墒牵@一走，再也沒(méi)有回來(lái)。2003年9月26日，楊輝在午休時(shí)，突然聽(tīng)見(jiàn)工地有人喊救命，楊輝迅速?zèng)_向工地，得知有個(gè)民工在井下施工時(shí)遇難，另一個(gè)保安下井營(yíng)救沒(méi)有上來(lái)，楊輝毫不猶豫跳了下去，用雙手舉起奄奄一息的戰(zhàn)友，戰(zhàn)友得救了，當(dāng)他再次用盡全力舉起民工時(shí)，因嚴(yán)重缺氧陷入淤泥而再也沒(méi)有回來(lái)了。

幫扶的汗水換來(lái)社會(huì)的安寧。失足少年諶文被判緩刑完成學(xué)業(yè)后，在邱建軍的鼓勵(lì)下，就聘報(bào)考湖北省京珠高速公路收費(fèi)站保安員。被錄用后，該公司得知其是緩刑犯，隨即將其解聘。諶文及家人陷入難言的痛苦之中，心里一百個(gè)想不通。諶文認(rèn)為是社會(huì)拋棄了他，將自己關(guān)閉在家中絕食。諶文的父母急得沒(méi)法，去找邱建軍。當(dāng)時(shí)正值五一節(jié)假期，邱建軍聞?dòng)嵓蹿s到他家做諶文的思想工作，穩(wěn)住諶文后，邱建軍又趕到京珠公司協(xié)商。在邱建軍的努力下，該公司恢復(fù)了諶文的工作，他又重新回到原來(lái)的崗位上?，F(xiàn)在諶文工作非常吃苦認(rèn)真，得到領(lǐng)導(dǎo)和同事的贊許，當(dāng)了一名小班長(zhǎng)。

邱法官的諄諄勸導(dǎo)，喚醒了一個(gè)又一個(gè)少年犯。失足青年李剛從農(nóng)村到武漢打工，夢(mèng)想過(guò)富裕生活的他，選擇了不勞而獲的歧路，因搶劫犯罪被判緩刑后，邱建軍對(duì)他說(shuō)：“你是農(nóng)民的兒子，你要靠自己辛勤勞動(dòng)的雙手改變生活。”回到農(nóng)村后，邱建軍從未間斷過(guò)對(duì)他的幫教。2004年5月17日一大早，李剛就背著一筐菜來(lái)到漢陽(yáng)法院找到邱建軍，他說(shuō)：“邱媽媽，我昨天就到法院來(lái)了，可您已經(jīng)下班了。從門衛(wèi)那里打聽(tīng)到您住在王家灣附近，我就到王家灣找您，找到很晚很晚也沒(méi)找著，我就在附近的一個(gè)工地上睡了一晚上。今天一早我便又來(lái)到法院，可算找著您了。我是來(lái)給您送一點(diǎn)菜的，這可是我一瓢水一瓢水親手澆灌種出來(lái)的??！”看著還沾著新鮮泥土的一筐菜，邱建軍的眼眶都濕潤(rùn)了。

作家為我們刻畫(huà)塑造了一位充滿浪漫主義色彩的超凡脫俗、高韜凌厲的“城市英雄”。他是“市長(zhǎng)”，手中握有重權(quán)，卻不善權(quán)謀；他是戰(zhàn)士，勇敢，充滿激情，富于理想，卻又常常身陷險(xiǎn)陣；他是兒子，卻常不能盡孝；是丈夫，卻與發(fā)妻勞燕分飛。可以說(shuō)，在主人公高克軍身上體現(xiàn)出了“人”的社會(huì)角色的豐富性和復(fù)雜性。而諸種身份當(dāng)中，更為突出的就是他對(duì)自己任職的城市所具有的那種強(qiáng)烈的高于一切的責(zé)任感和使命感。這使他不避艱險(xiǎn)，不計(jì)得失，更置個(gè)人利害于不顧的“純粹”的“英雄”。

《城市英雄》的浪漫色彩和理想激情當(dāng)然首先表現(xiàn)在高克軍身上。從現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)看，高克軍似乎有些不諳世事、不懂世故、不計(jì)得失。他對(duì)官場(chǎng)的權(quán)力運(yùn)作不屑一顧，對(duì)個(gè)人的升遷不太考慮。他更強(qiáng)烈的也是更高的追求是做好海市市長(zhǎng)，為海市的發(fā)展盡一己之力。為此，他犧牲了家庭，犧牲了官場(chǎng)上的“靠山”、“人脈”，甚至幾乎獻(xiàn)出了生命。但是，他無(wú)怨無(wú)悔。

高克軍似乎與我們有很大的距離。也許，這樣的距離正反映了我們發(fā)展和進(jìn)步的艱難。但我們?nèi)匀粸楦呖塑娝鶕碛械睦硐牒图で?、?zé)任和使命而送上贊美的詩(shī)篇。這正是我們?cè)谝粋€(gè)追求功利和世俗的時(shí)代里所缺少的品格是廣大的

幫忙寫(xiě)一篇“防災(zāi)減災(zāi) 科學(xué)發(fā)展”的1000字地理論文

自然災(zāi)害，包括人造災(zāi)害，都是人們更大的敵人。自然災(zāi)害有許多，比如，地震、酸雨、溫室效應(yīng)、臺(tái)風(fēng)等。人造災(zāi)害有火災(zāi)、水土流失等。遠(yuǎn)在古代，人們沒(méi)有防范意識(shí)，都是求神拜佛保佑平安。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們懂得用科學(xué)道理、實(shí)用的方法來(lái)保護(hù)自己，減少災(zāi)害威脅到自己的生命。本文將告訴大家怎樣用科學(xué)的方法來(lái)防震減災(zāi)，保護(hù)自己，保護(hù)家園。

據(jù)調(diào)查，全國(guó)有許多地方發(fā)生大地震，如1514年云南大理大地震，1975年遼寧海城大地震，1605年海南瓊州大地震，1786年四川康定南地地震，1976年唐山大地震，以及發(fā)生在2008年5月12日14時(shí)28分的四川汶川8級(jí)大地震……如此多災(zāi)害，損傷慘重，特別是唐山大地震，有20多萬(wàn)人死亡和受傷。

我們更熟悉的波動(dòng)是觀察到水波。當(dāng)向池塘里扔一塊石頭時(shí)水面被擾亂，以石頭入水處為中心有波紋向外擴(kuò)展。這個(gè)波列是水波附近的水的顆粒運(yùn)動(dòng)造成的。然而水并沒(méi)有朝著水波傳播的方向流；如果水面浮著一個(gè)軟木塞，它將上下跳動(dòng)，但并不會(huì)從原來(lái)位置移走。這個(gè)擾動(dòng)由水粒的簡(jiǎn)單前后運(yùn)動(dòng)連續(xù)地傳下去，從一個(gè)顆粒把運(yùn)動(dòng)傳給更前面的顆粒。這樣，水波攜帶石擊打破的水面的能量向池邊運(yùn)移并在岸邊激起浪花。地震運(yùn)動(dòng)與此相當(dāng)類似。我們感受到的搖動(dòng)就是由地震波的能量產(chǎn)生的彈性巖石的震動(dòng)。

第一類波的物理特性恰如聲波。聲波，乃至超聲波，都是在空氣里由交替的擠壓(推)和擴(kuò)張(拉)而傳遞。因?yàn)橐后w、氣體和固體巖石一樣能夠被壓縮，同樣類型的波能在水體如海洋和湖泊及固體地球中穿過(guò)。在地震時(shí)，這種類型的波從斷裂處以同等速度向所有方向外傳，交替地?cái)D壓和拉張它們穿過(guò)的巖石，其顆粒在這些波傳播的方向上向前和向后運(yùn)動(dòng)，換句話說(shuō)，這些顆n粒的運(yùn)動(dòng)是垂直于波前的。向前和向后的位移量稱為振幅。在地震學(xué)中，這種類型的波叫P波，即縱波，它是首先到達(dá)的波。

彈性巖石與空氣有所不同，空氣可受壓縮但不能剪切，而彈性物質(zhì)通過(guò)使物體剪切和扭動(dòng)，可以允許第二類波傳播。地震產(chǎn)生這種第二個(gè)到達(dá)的波叫S波。在S波通過(guò)時(shí)，巖石的表現(xiàn)與在P波傳播過(guò)程中的表現(xiàn)相當(dāng)不同。因?yàn)镾波涉及剪切而不是擠壓，使巖石顆粒的運(yùn)動(dòng)橫過(guò)運(yùn)移方向。這些巖石運(yùn)動(dòng)可在一垂直向或水平面里，它們與光波的橫向運(yùn)動(dòng)相似。P和S波同時(shí)存在使地震波列成為具有獨(dú)特的性質(zhì)組合，使之不同于光波或聲波的物理表現(xiàn)。因?yàn)橐后w或氣體內(nèi)不可能發(fā)生剪切運(yùn)動(dòng)，S波不能在它們中傳播。P和S波這種截然不同的性質(zhì)可被用來(lái)探測(cè)地球深部流體帶的存在。

S波具有偏振現(xiàn)象，只有那些在某個(gè)特定平面里橫向振動(dòng)（上下、水平等）的那些光波能穿過(guò)偏光透鏡。穿過(guò)的光波稱之為平面偏振光。太陽(yáng)光穿過(guò)大氣是沒(méi)有偏振的，即沒(méi)有光波振動(dòng)的優(yōu)選的橫方向。然而晶體的折射或通過(guò)特殊制造的塑料如偏光眼睛，可使非偏振光成為平面偏振光。

當(dāng)S波穿過(guò)地球時(shí)，它們遇到構(gòu)造不連續(xù)界面時(shí)會(huì)發(fā)生折射或反射，并使其振動(dòng)方向發(fā)生偏振。當(dāng)發(fā)生偏振的S波的巖石顆粒僅在水平面中運(yùn)動(dòng)時(shí)，稱為SH波。當(dāng)巖石顆粒在含波傳播方向的豎直平面里運(yùn)動(dòng)時(shí)，這種S波稱為SV波。

大多數(shù)巖石，如果不強(qiáng)迫它以太大的振幅振動(dòng)，具有線性彈性，即由于作用力而產(chǎn)生的變形隨作用力線性變化。這種線性彈性表現(xiàn)稱為服從虎克定律，是以與牛頓同時(shí)代的英國(guó)數(shù)學(xué)家羅伯特?虎克(1635~1703年)而命名的。相似的，地震時(shí)巖石將對(duì)增大的力按比例地增加變形。在大多數(shù)情況下，變形將保持在線彈性范圍，在搖動(dòng)結(jié)束時(shí)巖石將回到原來(lái)位置。然而在地震事件中有時(shí)發(fā)生重要的例外表現(xiàn)，例如當(dāng)強(qiáng)搖動(dòng)發(fā)生于軟土壤時(shí)，會(huì)殘留永久的變形，波動(dòng)變形后并不總能使土壤回到原位，在這種情況下，地震烈度較難預(yù)測(cè)。

彈性的運(yùn)動(dòng)提供了極好的啟示，說(shuō)明當(dāng)?shù)卣鸩ㄍㄟ^(guò)巖石時(shí)能量是如何變化的。與彈簧壓縮或伸張有關(guān)的能量為彈性勢(shì)，與彈簧部件運(yùn)動(dòng)有關(guān)的能量是動(dòng)能。任何時(shí)間的總能量都是彈性能量和運(yùn)動(dòng)能量二者之和。對(duì)于理想的彈性介質(zhì)來(lái)說(shuō)，總能量是一個(gè)常數(shù)。在更大波幅的位置，能量全部為彈性勢(shì)能；當(dāng)彈簧振蕩到中間平衡位置時(shí)，能量全部為動(dòng)能。我們?cè)俣](méi)有摩擦或耗散力存在，所以一旦往復(fù)彈性振動(dòng)開(kāi)始，它將以同樣幅度持續(xù)下去。這當(dāng)然是一個(gè)理想的情況。在地震時(shí)，運(yùn)動(dòng)的巖石間的摩擦逐漸生熱而耗散一些波動(dòng)的能量，除非有新的能源加進(jìn)來(lái)，像振動(dòng)的彈簧一樣，地球的震動(dòng)將逐漸停息。對(duì)地震波能量耗散的測(cè)量提供了地球內(nèi)部非彈性特性的重要信息，然而除摩擦耗散之外，地震震動(dòng)隨傳播距離增加而逐漸減弱現(xiàn)象的形成還有其他因素。

由于聲波傳播時(shí)其波前面為一擴(kuò)張的球面，攜帶的聲音隨著距離增加而減弱。與池塘外擴(kuò)的水波相似，我們觀察到水波的高度或振幅，向外也逐漸減小。波幅減小是因?yàn)槌跏寄芰總鞑ピ絹?lái)越廣而產(chǎn)生衰減，這叫幾何擴(kuò)散。這種類型的擴(kuò)散也使通過(guò)地球巖石的地震波減弱。除非有特殊情況，否則地震波從震源向外傳播得越遠(yuǎn)，它們的能量就衰減得越多。

其實(shí)，有些災(zāi)害是可以預(yù)防的。地震發(fā)生前，會(huì)有些預(yù)兆。比如馬等牲畜會(huì)掙脫韁繩，并瘋狂地往外跑；正在冬眠的蛇會(huì)涌出洞外；蜜蜂會(huì)驚飛、逃竄；狗會(huì)狂吠，還有一些家畜會(huì)出圈，到處竄跑；老鼠成群結(jié)隊(duì)搬家……這些預(yù)兆可以讓人們提前知道將發(fā)生地震，如果發(fā)現(xiàn)這些動(dòng)物有這些反?，F(xiàn)象，須先辨別真假，再向地震局報(bào)告，以防在先，及早撤離。

地震和刮風(fēng)下雨一樣，都是一種自然現(xiàn)象，在它來(lái)臨之前是有前兆的，特別是強(qiáng)烈地震，在孕育過(guò)程中總會(huì)引起地下和地上各種物理及化學(xué)變化，給人們提供信息，只要人們認(rèn)真觀測(cè)并掌握地震前兆的規(guī)律，地震預(yù)報(bào)總有一天會(huì)實(shí)現(xiàn)。在地震預(yù)報(bào)方面，我國(guó)地震工作者已經(jīng)取得可喜的成績(jī)。1975年2月4日海城7.3級(jí)地震時(shí)，我國(guó)做出了成功的預(yù)報(bào)，這是人類歷史上的第一次成功的地震預(yù)報(bào)。在其后又成功地預(yù)報(bào)了1976年5月29日云南龍陵7.3級(jí)地震和1976年8月16日、8月29日在四川松潘、平武之間發(fā)生的兩次7．2級(jí)地震。更近十幾年又有幾次較好的地震預(yù)報(bào)。成功的地震預(yù)報(bào)不但極大地減輕人員傷亡，而且具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。這些震例說(shuō)明地震是有前兆的，是可以預(yù)測(cè)、可以預(yù)防的。

在震前的一段時(shí)間內(nèi)，震區(qū)附近總會(huì)出現(xiàn)一些異常變化。如地下水的變化，突然升、降或變味、發(fā)渾、發(fā)響、冒泡。氣象的變化，如天氣驟冷、驟熱，出現(xiàn)大旱、大澇，電磁場(chǎng)的變化、臨震前動(dòng)物、植物的異常反應(yīng)等等。根據(jù)這些反應(yīng)進(jìn)行綜合研究，再加上專業(yè)部門從地震機(jī)制，地震地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)、生物變化、天體影響及氣象異常等方面利用儀器觀測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析，可以對(duì)發(fā)震的時(shí)間，地點(diǎn)和震級(jí)進(jìn)行預(yù)報(bào)。如海城1975年的7.3級(jí)地震的成功預(yù)報(bào)，就是一例。但是，由于地震成因的復(fù)雜性和發(fā)震的突然性，以及人們現(xiàn)時(shí)的科學(xué)水平有限，直到目前地震預(yù)報(bào)還是一個(gè)世界性的難題，在世界上尚無(wú)一個(gè)可靠途徑和手段能準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)所有破壞性地震。為此各國(guó)地震工作者和專家都在努力探索。

但是，地震預(yù)報(bào)是當(dāng)代科學(xué)難題之一，地震預(yù)報(bào)遠(yuǎn)沒(méi)有過(guò)關(guān)，還停留在半經(jīng)驗(yàn)半理論階段，全球每年在陸地上發(fā)生的幾次七級(jí)以上地震及我國(guó)近些年發(fā)生的一些中強(qiáng)地震、特別是1976年唐山7.8級(jí)大地震都未能作短臨預(yù)報(bào)。這些地震給人類帶來(lái)了極大的災(zāi)難。因此，地震預(yù)報(bào)需要全世界科學(xué)家的共同合作，需要全社會(huì)的共同關(guān)注，需要地震工作者幾代人的艱苦奮斗才有可能更終在理論上攻克。

我國(guó)目前的地震預(yù)報(bào)水平的狀況，大體可以這樣概括：我們對(duì)地震發(fā)生的原理、規(guī)律有所認(rèn)識(shí)，但還沒(méi)有完全認(rèn)識(shí)；我們能夠?qū)δ承╊愋偷牡卣鹱龀鲆欢ǔ潭鹊念A(yù)報(bào)，但還不能預(yù)報(bào)所有的地震，我們作出的較大時(shí)間尺度的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)已有一定的可信度，但短臨預(yù)報(bào)的成功率還相對(duì)較低。我國(guó)的地震預(yù)報(bào)由于國(guó)家的重視和其明確的任務(wù)性，經(jīng)過(guò)一代人的努力，已居于世界先進(jìn)行列。在第四個(gè)地震活躍期內(nèi)，曾成功地對(duì)海城等幾次大震做過(guò)短臨預(yù)報(bào)，因此經(jīng)聯(lián)合國(guó)科教文組織評(píng)審，作為唯一對(duì)地震作出過(guò)成功短臨預(yù)報(bào)的國(guó)家，被載入史冊(cè)。但是從世界范圍說(shuō)，地震預(yù)報(bào)仍處于探索階段，尚未完全掌握地震孕育發(fā)展的規(guī)律，我們的預(yù)報(bào)主要是根據(jù)多年積累的觀測(cè)資料和震例，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性預(yù)報(bào)。因此，不可避免地帶有很大的局限性。為此，《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第十六條規(guī)定：國(guó)家對(duì)地震預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布。任何單位或者從事地震工作的專業(yè)人員關(guān)于短期地震預(yù)測(cè)或者臨震預(yù)測(cè)的意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院地震行政*部門或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定處理，不得擅自向社會(huì)擴(kuò)散。在我國(guó)，地震預(yù)報(bào)的發(fā)布權(quán)在政府。屬于地震系統(tǒng)的任何一級(jí)行政單位、研究單位、觀測(cè)臺(tái)站、科學(xué)家和任何個(gè)人，都無(wú)權(quán)發(fā)布有關(guān)地震預(yù)報(bào)的消息。

地震發(fā)生了并不是就必死無(wú)疑，其實(shí)，還有很多自救的方法。例如：地震了，你被壓在廢墟的底下，這時(shí)候，你不要盲目亂動(dòng)，要冷靜，先把手抽出來(lái)，慢慢地挪動(dòng)廢墟，先保持呼吸順暢，再想辦法呼吸，喊人員來(lái)救你。如果發(fā)生地震時(shí)你在家里，必須馬上鉆到堅(jiān)硬、并且沒(méi)有倒塌的小房間中躲避，以免砸傷。還有，要貼著堅(jiān)固的墻壁或在門口蹲著，在房子倒塌后，再求生，要避免被弄傷。如果在野外，一定要避開(kāi)陡崖，防止掉下山。還有要預(yù)防山體滑坡，以免滑下去。如果在學(xué)校，一定要聽(tīng)從老師的指揮，躲到硬物下，注意保護(hù)頭部，并要把握機(jī)會(huì)，及時(shí)逃離到空曠的地方。如果在上體育課，要避免高大的建筑物，不要被砸傷。如果在電影院，要躲在觀看椅底下避震，要避開(kāi)掛在天花板上的燈、空調(diào)的懸掛物，用東西保護(hù)頭部，聽(tīng)從指揮人員指揮撤離現(xiàn)場(chǎng)。在商場(chǎng)發(fā)生了地震，要避開(kāi)玻璃柜，避開(kāi)貨物、廣告牌、燈等物品。如果在公共汽車內(nèi)，要躲在椅子底下或蹲下，要穩(wěn)住重心，扶好扶手。其他自然災(zāi)害不像地震一樣不可避免，有時(shí)是完全可以控制的。酸雨，被人們稱為“空中死神”，因?yàn)槿藗兊墓S排放出的廢氣，（硫化物）飄到空中，一下雨，便和雨一起下來(lái)，就成了酸雨。酸雨會(huì)導(dǎo)致湖水變酸，魚(yú)蝦類死亡；森林漸漸衰老；農(nóng)田變貧瘠；一旦滴到文物古跡，珍貴字畫(huà)上，馬上會(huì)被腐蝕爛……可見(jiàn)，酸雨對(duì)人們的危害有多大！溫室效應(yīng)就是指大氣層中有氣體吸收紅外線，導(dǎo)致氣溫升高的一種效應(yīng)。它的危害也不小，會(huì)導(dǎo)致很多人喪失生命，尤其是老人和小孩子。溫室效應(yīng)會(huì)使人得哮喘病等肺病，還會(huì)引發(fā)許多*，如腦炎、高燒。并會(huì)造成干旱、洪水，糧食減少，許許多多地方財(cái)物損失重大。

還有許多自然災(zāi)害，其中有許多是人類自己的“杰作”。所以，我們要有這方面的知識(shí)，不要自己害了自己。不止自然災(zāi)害，還有人造災(zāi)害。如人工地震、火災(zāi)、泥石流、水土流失等，都是人類自己砍伐樹(shù)木而造成了不必要的損失。所以，我倡議大家做好以下幾點(diǎn)：

1、保護(hù)森林，種植樹(shù)木，保護(hù)水土。

2、工廠不要排放太多廢氣，多用取之不盡的太陽(yáng)能。

3、要保護(hù)臭氧層，汽車不要排放廢氣。

4、小心用火，不亂丟煙頭。

5、要多學(xué)防震、防災(zāi)方面的知識(shí)，有防范意識(shí)。

6、節(jié)約用水，珍惜每一滴水。

如果先做好了這幾點(diǎn)，會(huì)減少災(zāi)害的發(fā)生，或者一旦災(zāi)難發(fā)生時(shí)會(huì)挽回不少人的生命。

保護(hù)我們的家園——地球，便是保護(hù)自己。讓我們行動(dòng)起來(lái)，共同防止災(zāi)害的發(fā)生，讓明天的地球更加光明，更加燦爛！

另：我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)科技應(yīng)用與建設(shè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及建議

我國(guó)地域遼闊，天氣變化萬(wàn)千，洪水、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、地震等不可抗性災(zāi)難頻發(fā)，此次汶川特大地震給人民的生命和財(cái)產(chǎn)造成巨大的傷害。近50年來(lái)，我國(guó)每年由地震、地質(zhì)、旱澇、海洋、疫病等自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約占國(guó)民生產(chǎn)總值的4%.自然災(zāi)害已經(jīng)成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安全的重要因素，依靠科技進(jìn)步，提高我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)的綜合能力已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)科技應(yīng)用與建設(shè)的現(xiàn)狀

我國(guó)目前已建立起了較為完善、廣為覆蓋的氣象、海洋、地震、水文、森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害等地面監(jiān)測(cè)和觀測(cè)網(wǎng)，建立了氣象衛(wèi)星、海洋衛(wèi)星、陸地衛(wèi)星系列，并正在建設(shè)減災(zāi)小衛(wèi)星星座系統(tǒng)。在氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方面，建成了較先進(jìn)的由地面氣象觀測(cè)站、太空站、各類天氣雷達(dá)及氣象衛(wèi)星組成的大氣探測(cè)系統(tǒng)，建立了氣象衛(wèi)星資料接收處理系統(tǒng)、現(xiàn)代化的氣象通信系統(tǒng)和中期數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。全國(guó)已形成了由國(guó)家、區(qū)域、省、地、縣五級(jí)分工合理、有機(jī)結(jié)合、逐級(jí)指導(dǎo)的基本氣象信息加工分析預(yù)測(cè)體系。為了監(jiān)測(cè)江河洪水，國(guó)家組建了由數(shù)目眾多的水文站、水位站、雨量站等組成的水文監(jiān)測(cè)網(wǎng)，建立了七大江河地區(qū)洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)警戒水域遙感數(shù)據(jù)庫(kù)，將遙感技術(shù)在“八五”期間應(yīng)用于洪災(zāi)監(jiān)測(cè)。大江大河防汛抗旱工程技術(shù)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，有些領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。另外，利用現(xiàn)代科技積極開(kāi)展小流域綜合治理工作，如農(nóng)區(qū)人工增雨、人工防雹、滴灌工程等，這些技術(shù)措施在一定程度上對(duì)防災(zāi)減災(zāi)發(fā)生了非常積極的作用。在地震監(jiān)測(cè)和抗震方面，組建了400多個(gè)地震觀測(cè)臺(tái)站，“十五”期間進(jìn)行了數(shù)字化改造，由48個(gè)國(guó)家級(jí)數(shù)字測(cè)震臺(tái)站組成的國(guó)家數(shù)字測(cè)震臺(tái)網(wǎng)和由300多個(gè)區(qū)域數(shù)字測(cè)震臺(tái)站組成的20個(gè)區(qū)域數(shù)字測(cè)震臺(tái)網(wǎng)以及若干個(gè)流動(dòng)數(shù)字測(cè)震臺(tái)網(wǎng)、數(shù)字強(qiáng)震臺(tái)網(wǎng)構(gòu)成了中國(guó)數(shù)字測(cè)震系統(tǒng)，建立了大震警報(bào)系統(tǒng)和地震前兆觀測(cè)系統(tǒng)，形成了比較完整的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，編制了全國(guó)地震烈度區(qū)劃圖和震害預(yù)測(cè)圖，確定了52個(gè)城市作為國(guó)家重點(diǎn)防震城市，對(duì)全國(guó)地震烈度6度以上地區(qū)的工程建筑，實(shí)施綜合性震害防御，對(duì)城市和大中型工礦企業(yè)的新建工程進(jìn)行了抗震設(shè)防，完成了多條鐵路干線、主要輸油管線和多座骨干電廠、大型煉油廠，一批重點(diǎn)骨干鋼鐵企業(yè)和超大型乙烯工程以及大型水庫(kù)的抗震加固。在地質(zhì)災(zāi)害防治方面，加強(qiáng)了對(duì)滑坡、泥石流、崩塌以及地面沉降、地面塌陷、地裂等地質(zhì)災(zāi)害的勘查防治工作，采取了包括工程防御體系、生物水保防御體系、管理防護(hù)體系，社會(huì)管理體系和預(yù)測(cè)及報(bào)警體系在內(nèi)的綜合防御體系，并取得了一定的效果，同時(shí)把生態(tài)建設(shè)與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合，實(shí)施封山育林、退耕還林、退田還湖、退田還草和修建水利工程等一系列措施，極大地防止和減輕了地質(zhì)災(zāi)害的危害和損失。全國(guó)已建立了25片國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，實(shí)施了七大流域水土保持工程，在一萬(wàn)多條水土流失嚴(yán)重的小流域，開(kāi)展了山水田林綜合治理。先后確立了包括“三北”防護(hù)林、長(zhǎng)江中上游防護(hù)林、沿海防護(hù)林、平原農(nóng)田防護(hù)林、淮河太湖流域防護(hù)林、珠江流域防護(hù)林、遼河流域防護(hù)林、黃河中游防護(hù)林和太行山綠化工程、防治沙漠化工程的十大林業(yè)生態(tài)工程。此外，還發(fā)射了“資源一號(hào)”、“資源二號(hào)”衛(wèi)星，廣泛應(yīng)用于資源勘查、防災(zāi)減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和科學(xué)試驗(yàn)等領(lǐng)域。

二、我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)科技應(yīng)用與建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1.管理缺乏綜合協(xié)調(diào)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的災(zāi)害管理體制基本是以單一災(zāi)種為主、分部門管理的模式，各涉災(zāi)管理部門自成系統(tǒng)，各自為戰(zhàn)。由于沒(méi)有常設(shè)的綜合管理機(jī)構(gòu)，各災(zāi)種之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，部門之間缺乏溝通、聯(lián)動(dòng)，造成了許多弊端，如缺乏綜合系統(tǒng)的法規(guī)、技術(shù)體系政策與全局的防災(zāi)減災(zāi)科技發(fā)展規(guī)劃；缺少系統(tǒng)的、連續(xù)的防災(zāi)減災(zāi)思想指導(dǎo)，不利于部門之間協(xié)調(diào)；缺少綜合性的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置技術(shù)系統(tǒng)；缺少專門為災(zāi)害救援的綜合型救援專家、技術(shù)型隊(duì)伍；沒(méi)有形成相對(duì)完善的防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)技術(shù)體系；信息公開(kāi)和交流渠道不順暢；資源、信息不能共享；科學(xué)決策評(píng)估支持系統(tǒng)與財(cái)政金融保障制度尚未建立等等，直接影響防災(zāi)減災(zāi)實(shí)效。

2.投入不足資金渠道單一

全國(guó)每年投入到防災(zāi)減災(zāi)科技研發(fā)和應(yīng)用的經(jīng)費(fèi)十分有限，在防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研設(shè)備購(gòu)置、防災(zāi)工程建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用等多方面投入不足。主要是因?yàn)槲覈?guó)防災(zāi)減災(zāi)科研基本依賴于財(cái)政撥款，資金來(lái)源渠道單一。由于防災(zāi)減災(zāi)科研具有的社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于近期經(jīng)濟(jì)效益，很難吸引企業(yè)資金和社會(huì)資金主動(dòng)投入，造成防災(zāi)減災(zāi)科技發(fā)展和技術(shù)推廣滯后。另外，缺少科研成果推廣的中間環(huán)節(jié)與適合防災(zāi)減災(zāi)工作規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制，防災(zāi)減災(zāi)科研成果的轉(zhuǎn)化率低，一些防災(zāi)減災(zāi)科研成果的推廣應(yīng)用率不足10%，嚴(yán)重影響了全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)工作的深入進(jìn)行，影響了全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)工作水平的進(jìn)一步提高。

3. 科技資源尚待優(yōu)化配置

我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)科技資源主要集中在氣象、地震、地質(zhì)、環(huán)保等領(lǐng)域，由于缺乏宏觀協(xié)調(diào)管理及傳統(tǒng)的條塊分割現(xiàn)狀，一方面各領(lǐng)域主要關(guān)注本領(lǐng)域的防災(zāi)減災(zāi)科技發(fā)展，研發(fā)工作主要局限于解決本領(lǐng)域存在的技術(shù)問(wèn)題，在不同災(zāi)種以及防災(zāi)減災(zāi)的不同環(huán)節(jié)中，科技資源沒(méi)有得到合理配置，科技開(kāi)發(fā)與應(yīng)用水平發(fā)展很不平衡，在基礎(chǔ)地理信息、救災(zāi)設(shè)備和隊(duì)伍建設(shè)方面低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。另一方面，儀器、設(shè)備、資料、數(shù)據(jù)等都由部門、單位甚至個(gè)人所有，不能實(shí)現(xiàn)資源共享共用，資源條件不能系統(tǒng)整合形成高效、共享的社會(huì)化服務(wù)體系，無(wú)法形成合力和整體創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

4.防災(zāi)減災(zāi)科技發(fā)展緩慢

一是在不同災(zāi)種以及防災(zāi)減災(zāi)的不同環(huán)節(jié)中，科技發(fā)展與應(yīng)用水平很不平衡；二是各災(zāi)種的應(yīng)急研究和操作水平差別較大，低水平重復(fù)研究較多；三是技術(shù)手段和裝備落后，監(jiān)測(cè)能力不強(qiáng)，短期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力還較低；四是缺乏各類災(zāi)害的科學(xué)評(píng)估模型和方法，災(zāi)害信息共享應(yīng)用和評(píng)估的技術(shù)急需完善；五是對(duì)一些重大災(zāi)害的認(rèn)識(shí)與防治技術(shù)，長(zhǎng)期徘徊不前；六是現(xiàn)有科研結(jié)合國(guó)情實(shí)際不夠密切，科技整體支撐能力有待提高等。

5. 防災(zāi)減災(zāi)高水平科技人才匱乏

我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)科技人才主要集中在專業(yè)管理部門和科研機(jī)構(gòu)中，基層防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)普遍缺少技術(shù)應(yīng)用人才，與我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)工作重點(diǎn)結(jié)合不密切，特別缺乏防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的高層次、高水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和工程技術(shù)應(yīng)用人才。另外，研究經(jīng)費(fèi)、待遇等方面條件較差，影響我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)科技人才隊(duì)伍的穩(wěn)定與發(fā)展。

6. 科普宣教力度不夠

缺乏統(tǒng)一的防災(zāi)減災(zāi)科普規(guī)劃，沒(méi)有固定的防災(zāi)減災(zāi)科普教育基地，也缺乏經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)，使防災(zāi)減災(zāi)科普缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性，致使我國(guó)社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)的科普教育水平較低，全社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)較差，更終影響我三、我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)科技支撐的對(duì)策建議

1.建立統(tǒng)一綜合的防災(zāi)減災(zāi)組織保障體系

設(shè)置統(tǒng)一的具有危機(jī)管理性質(zhì)的防災(zāi)減災(zāi)綜合管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)工作的大政方針做出決策，逐步實(shí)現(xiàn)從部門為主的單一災(zāi)種管理體制向政府和部門聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的綜合應(yīng)急管理體制轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)科技*部門與涉災(zāi)管理部門的協(xié)同，形成跨部門、跨地區(qū)、跨學(xué)科、多層次、分布式的協(xié)同管理職能和機(jī)制。

成立集合各災(zāi)種、各專業(yè)及相關(guān)管理部門專家的顧問(wèn)團(tuán)體；建立防災(zāi)減災(zāi)決策的專家咨詢系統(tǒng)，為政府防災(zāi)減災(zāi)決策提供智力支撐。

2. 完善防災(zāi)減災(zāi)科技進(jìn)步政策與創(chuàng)新機(jī)制

制定科技支撐防災(zāi)減災(zāi)辦法與政策，增加科技投入，在科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技人才培養(yǎng)選拔等方面給予支持；將防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)納入國(guó)民素質(zhì)教育體系和工作計(jì)劃，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力，在大中小各級(jí)學(xué)校教育中適當(dāng)引入防災(zāi)減災(zāi)課程及讀物。

建立高效、合理的防災(zāi)減災(zāi)科技創(chuàng)新資源配置機(jī)制、科技投入機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、政策激勵(lì)機(jī)制與人才培養(yǎng)機(jī)制；加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)研究，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)；加快科技成果在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

3. 多渠道增加對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的科技投入

將防災(zāi)減災(zāi)發(fā)展所需投入納入每年科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照一定的使用比例，支持研究開(kāi)發(fā)工作、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善技術(shù)裝備、參加國(guó)際交流等。并使防災(zāi)減災(zāi)科技投入的增長(zhǎng)幅度不低于科技經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的總體水平。

建立社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)基金，吸收企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公民及海外人士對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的捐贈(zèng)，按比例將部分基金用于科技投入。

用給予引導(dǎo)資金的方式，促進(jìn)地方政府增加防災(zāi)減災(zāi)科技投入，引導(dǎo)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)投資防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

4. 促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)科技資源共享平臺(tái)的建設(shè)

借助全國(guó)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)的建設(shè)，通過(guò)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，整合全國(guó)各災(zāi)害管理部門的分類災(zāi)害信息資源，全天候運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)；以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為紐帶，積極推廣應(yīng)用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙控系統(tǒng)（RS）、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）技術(shù)，建設(shè)覆蓋至全國(guó)各鄉(xiāng)村的主要災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)；充分應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，綜合集成防災(zāi)減災(zāi)各單位上報(bào)的災(zāi)情信息，構(gòu)建包括災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)害信息分析、災(zāi)害救援決策、救援信息反饋等在內(nèi)的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)及信息資源平臺(tái)。

5.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科技能力與科技隊(duì)伍建設(shè)

通過(guò)科研體制改革和現(xiàn)代院所制度建設(shè)，進(jìn)行課題制、首席專家負(fù)責(zé)制和科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算等防災(zāi)減災(zāi)科技機(jī)構(gòu)科研管理制度建設(shè)；鼓勵(lì)科研與地方防災(zāi)減災(zāi)需要緊密結(jié)合，開(kāi)展自然災(zāi)害綜合研究和治理；鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)和裝備，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；與管理部門合作，嘗試推廣先進(jìn)的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)和管理方法，探索區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)綜合管理模式；參與重點(diǎn)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。

在培養(yǎng)選拔高層次人才的基礎(chǔ)上，大力培訓(xùn)一線工作的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)人員及管理人員，改善基層技術(shù)人員的工作生活條件；通過(guò)科研項(xiàng)目、激勵(lì)措施、分配制度、考核選拔等吸引和穩(wěn)定人才隊(duì)伍，培育有競(jìng)爭(zhēng)力的研究群體，加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)；培養(yǎng)防災(zāi)減災(zāi)后備人才，逐步在我國(guó)高校中開(kāi)辦防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)教育。

6. 加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外防災(zāi)減災(zāi)科技交流與合作

鼓勵(lì)防災(zāi)減災(zāi)科研機(jī)構(gòu)、管理部門開(kāi)展國(guó)內(nèi)外交流合作，獲得先進(jìn)的應(yīng)用技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，追蹤更新技術(shù)。在跨國(guó)、跨區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)中，政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)，為項(xiàng)目實(shí)施提供幫助和保障。